編者按

　　疫情期間及今后一段時期，社會保險費階段性減免如何落實?對因受疫情影響生產經營困難的企業有哪些扶持政策?如何打通在外務工人員返崗不暢的“堵點”?足不出戶如何找工作?新冠肺炎疫情發生以來，圍繞“戰疫情、穩就業、惠民生、促發展”這一總體目標，國、省、市人社部門密集出臺了一系列惠企利民的政策、服務措施，助力企業復工復產，維護勞動者合法權益，同心合力紓困解難。為方便廣大用人單位和勞動者及時知悉最新的人社政策、獲取便捷的人社服務，今日，衡陽市人社局攜手衡陽日報社策劃、推出“衡陽人社疫情期間惠企利民政策答疑”專題宣傳，并在《衡陽日報》《衡陽晚報》、“掌上衡陽”APP同步發布。敬請關注。
　

　　一、惠企政策篇

　　1、國家的階段性減免社會保險費政策在我市是如何落實的?

　　答：階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費，從2月到6月對全市中小微企業免征上述三項費用，從2月到4月對大型企業減半征收。用人單位受疫情影響生產經營出現嚴重困難的，經批準后可以暫緩繳納一定期限的養老、失業和工傷保險費，緩繳執行期為2020年內，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

　　2、企業因受疫情影響生產經營困難的，如何處理?

　　答：企業因受疫情影響導致生產經營困難的，可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業，可按規定享受穩崗補貼。

　　3、申報失業保險穩崗返還需要哪些條件?

　　答：⑴生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整和環保政策;⑵截止2019年12月底在市本級失業保險經辦機構參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上;存在歷史欠費的企業，可在補繳2019年及以前年度欠繳失業保險費后，申請企業穩崗返還;⑶2019年度未裁員或裁員率不高于2019年度全國城鎮調查失業率控制目標(5.5%)，對參保職工30人(含)以下的企業，裁員率放寬至不超過企業職工總人數20%。

　　4、2020年失業保險穩崗返還什么時候可以申報?

　　答：全年隨時受理企業申報，根據申報情況按季撥付。

　　5、失業保險穩崗返還標準是多少?

　　答：⑴實施兼并重組、化解產能過剩、淘汰落后產能三類企業，按該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的70%給予穩崗返還。⑵其他企業，按該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗返還。

　　6、創新創業帶動就業示范基地和創業孵化基地內中小微企業在疫情下有何補貼政策?

　　答：對承租國有資產類經營用房的中小微企業，一季度免交場地租金，二季度租金減半。對在疫情期間為承租的中小微企業減免租金的創新創業帶動就業示范基地、創業孵化基地，按照基地實際減免入駐企業場地租金總額的50%給予補貼。

　　7、創新創業帶動就業示范基地和創業孵化基地內企業租金減免如何申報?何時申報?

　　答：創新創業帶動就業示范基地和創業孵化基地提供2020年度基地入駐企業減免租金統計公示表、減免場地租金證明、基地與入駐企業簽訂的有效期內的場地租賃合同復印件、2019年基地場地租金收入財務報表等，于7月份申報。

　　8、一次性崗位補貼對象有哪些?

　　答：吸納原國有企業下崗職工中的“4050”人員、殘疾人、低保家庭人員、登記失業人員、應屆離校未就業高校畢業生、疫情期間吸納高校畢業生的勞動密集型企業和中小微企業，可享受一次性崗位補貼。

　　9、一次性崗位補貼條件和標準?

　　答：2018年10月以后吸納以上人員，簽訂1年以上勞動合同穩定就業1年以上，并按規定繳納社會保險的企業。一次性崗位補貼標準為每人1000元。

　　10、企業吸納就業困難人員社會保險補貼對象和條件有哪些?

　　答：招用就業困難人員并在衡陽市本級足額繳納社會保險費的單位。條件：(1)吸納就業困難人員并與之簽訂了勞動合同;(2)單位和職工個人按照規定履行了社會保險費繳納義務。

　　11、企業吸納就業困難人員社會保險補貼標準和期限是什么?

　　答：按單位為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，但不包括就業困難人員個人應繳納的部分。社會保險補貼期限與勞動合同期限一致，除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準)。

　　12、小微企業吸納離校未就業高校畢業生社會保險補貼對象和條件有哪些?

　　答：對象：招用畢業年度高校畢業生的小微企業;條件：招用畢業年度高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同，并為其繳納社會保險費的小微企業。

　　13、小微企業吸納離校未就業高校畢業生社會保險補貼標準和期限是什么?

　　答：按其為畢業年度高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予最長1年的社會保險補貼，但不包括應屆高校畢業生個人應繳納的部分。

　　14、社會力量提供職業介紹服務有沒有補助?

　　答：有，疫情防控期間，對為市級重點企業提供職業介紹服務的經營性人力資源服務機構及農村勞務經紀人，每成功介紹1名勞動者穩定就業3個月以上的，給予300元/人的就業創業服務補助。

　　15、企業吸納重點群體就業可享受什么補貼?

　　答：疫情防控期間，對吸納登記失業人員就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險(經批準可緩繳的企業在申請此項補貼時可視同為按規定繳納了社會保險費)的企業，給予1000元/人的一次性吸納就業補貼，一次性吸納就業補貼與一次性崗位補貼不重復享受。對企業吸納建檔立卡貧困勞動力、離校未就業大學生、就業困難人員等群體就業并依法參加社會保險的，按規定給予社保補貼、崗位補貼。實施職業技能提升行動期間，對參保企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的，經人力資源社會保障部門審核后，給予企業每人每月500元的培訓補貼，補貼期限最長不超過6個月。

　　16、企業申報見習基地有什么補貼?

　　答：擴大就業見習基地數量，對防疫物資生產和政府指定為防疫服務的企業優先認定為就業見習基地，對吸納符合條件的見習學員參加就業見習的企業，按照當地最低工資標準給予見習補貼，見習留用率超過50%的，補貼標準提高到當地最低工資標準120%。見習期限為3-12個月。

　　二、利民政策篇

　　1、針對在外務工人員返崗不暢的問題，人社部門推出了哪些舉措?

　　答：建立信息統計監測制度，加強部門溝通協調，提升務工人員返崗的組織化管理和服務。企業、農民工可登錄農民工返崗復工點對點用工對接服務平臺(http://wgfw.mohrss.gov.cn)進行返崗信息登記，支持輸出輸入地有組織輸出工作對接，做好農民工外出務工行程摸底統計，點對點開通農民工返崗直通車，促進人員安全有序返崗。疫情防控期間組織農民工返崗的包車費用，由就業專項資金或當地財政資金解決。

　　2、現場招聘會暫停期間，求職者有哪些便捷的求職途徑?

　　答：目前，我市已啟動“抗疫就業，在線衡陽”大型網絡招聘月活動，求職者可通過《衡陽日報》《衡陽晚報》、“掌上衡陽”APP以及各級人力資源服務網站掌握招聘信息。求職者還可通過關注“湘就業”微信公眾號了解招聘信息，貧困勞動力可登錄“就業扶貧”APP進行線上求職應聘、就業培訓需求登記。

　　3、疫情防控期間，養老保險待遇發放是否會受影響?

　　答：疫情防控期間，領取待遇人員未進行資格認證的，不停發養老金待遇。

　　4、疫情防控期間，未及時申請退休辦理的怎么辦?

　　答：未及時申請辦理退休的，經審核后，自審核次月起補發養老金。

　　5、受疫情影響，各類資格考試的資格審查有什么影響?

　　答：取消各類資格考試集中核查，采用分散式、分批式、日常式等審核方式，有關事項將隨疫情發展及時調整并向社會公布。

　　6、受疫情影響延期復工的工資如何計算?

　　答：根據《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見》(人社部發〔2020〕8號)規定，在受疫情影響的延遲復工或未返崗期間，對用完各類休假仍不能提供正常勞動或其他不能提供正常勞動的職工，指導企業參照國家關于停工、停產期間工資支付相關規定與職工協商，在一個工資支付周期內的按照勞動合同規定的標準支付工資;超過一個工資支付周期的按有關規定發放生活費。其中“有關規定”指根據《湖南省工資支付監督管理辦法》第二十三條規定，用人單位應按不低于當地失業保險標準支付停工津貼。

　　7、疫情防控期間，人社部門提供哪些網上辦理服務?

　　答：疫情防控期間，衡陽人社部門提倡“不見面”服務。相關社會保險個人賬戶動態信息請關注湖南“智慧人社”微信公眾號或下載“智慧人社”APP，可以查詢個人社會保險賬戶、社會保障卡辦理進度。參保單位可以通過工傷保險、失業保險等網上辦理平臺實現相關業務辦理，建議使用QQ、微信等互聯網工具聯系辦理相關社會保險業務。

　　8、在此次新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，因履行工作職責而感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員是否屬于工傷?

　　答：在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，醫護及相關工作人員因履行工作職責，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應認定為工傷。要主動對接、簡化程序，做好相關人員的工傷認定工作，事實清楚的在受理工傷認定申請后15日內作出工傷認定決定。因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控處置和救治等特殊原因，用人單位申請工傷認定時限可予以適當延長。

　　9、在此次新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中，因履行工作職責而感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關工傷待遇如何兌付?

　　答：已參加工傷保險的上述工作人員，其醫療救治不限定于工傷保險協議醫療機構，其救治時使用的國家衛生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》所涵蓋的藥品和診療項目以及使用有關住院服務設施費用，納入工傷保險基金支付范圍。切實保障在新型冠狀病毒肺炎預防和救治工作中被認定為工傷人員的工傷保險待遇，特事特辦，開辟綠色通道，及時足額將由工傷保險基金支付的各項待遇落實到位。未參加工傷保險的，由用人單位按照法定標準支付，財政補助單位因此發生的費用，由同級財政予以補助。

　　10、參加疫情防控工作的醫務人員、防疫工作者及其他一線工作人員，有沒有什么補助?

　　答：有，要按政策發放臨時性工作補助和衛生防疫津貼。

　　11、2020年1月31日至2月2日延長三天春節假期，職工提供正常勞動的，工資如何支付?

　　答：國務院辦公廳《關于延長2020年春節假期的通知》規定，延長2020年春節假期至2月2日(農歷正月初九，星期日)，同時規定，因疫情防控不能休假的職工，應根據《中華人民共和國勞動法》規定安排補休，未休假期的工資報酬應按照有關政策保障落實。

　　12、職工申請勞動人事爭議仲裁，因受疫情影響，仲裁時效如何計算?

　　答：因受疫情影響造成當事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續計算。因受疫情影響導致勞動人事爭議仲裁機構難以按法定時限審理案件的，可相應順延審理期限。

　　13、職工在被隔離治療期間或醫學觀察期間，或因政府緊急措施導致無法復工，企業是否能解除與其簽訂的勞動合同?在此期間勞動合同到期的應該如何處理?

　　答：《人力資源社會保障部辦公廳關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》(人社廳明電〔2020〕5號)第一條規定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業職工，企業應當支付職工在此期間的工作報酬，并不得依據勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。

　　14、勞動者因疫情原因無法按時返工或者用人單位決定推遲復工期間，如何安排?

　　答：人社部發〔2020〕8號文件規定，對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業不能開工生產的，建議企業主動與職工溝通，有條件的企業可安排職工通過電話、網絡等靈活的工作方式在家上班完成工作任務;對不具備遠程辦公條件的企業，與職工協商優先使用帶薪年休假、企業自設福利假等各類假。

　　15、疫情期間，勞動者的勞動保障權益受到侵害怎么辦?

　　答：在疫情防控期間，衡陽市勞動保障監察支隊正常受理勞動保障案件舉報投訴。但是，受疫情影響，請廣大勞動者盡量避免到訪人力資源社會保障窗口進行面對面直接接觸的舉報投訴，可以選擇在網上登記您的舉報投訴信息或者通過電話方式進行舉報投訴，我們將在第一時間處理您的舉報投訴，這樣在保護您的生命健康的同時，同樣可以保障你的合法權益。

　　(1)網上舉報投訴指引：

　　點擊網址http://rsj.hengyang.gov.cn選擇勞動監察投訴維權，注冊和填寫舉報投訴信息。

　　(2)電話舉報投訴指引：

　　無法上網或者不能熟練網上辦理的勞動者還可以撥打以下電話進行舉報投訴。

　　衡陽市：0734-8867076

　　衡南縣：0734-8551000

　　衡陽縣：0734-6835823

　　衡山縣：0734-5823382

　　衡東縣：0734-5236389

　　祁東縣：0734-6330578

　　常寧市：0734-7243123

　　耒陽市：0734-4350601

　　南岳區：0734-5679750

　　雁峰區：0734-8216110

　　石鼓區：0734-8177513

　　珠暉區：0734-3331929

蒸湘區：0734-8827361

（記者 李建平 通訊員 周鵬 蔣杰）