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紅星云2025年05月14日 10:04湖南   

習近平關于加強黨的作風建設論述摘編(九)


發布: 2025-05-14 09:10:15

詳情描述
發布時間:2025年04月29日 來源:紅星云
    作風問題,有些看起來似乎不是什么大問題,但廣大干部群眾反映強烈,不能聽之任之。“千丈之堤,以螻蟻之穴潰;百尺之室,以突隙之煙焚。”我們要充分估計到作風問題的頑固性和反復性,持之以恒抓好改進工作作風各項工作,把要求落實到每一項工作、每一個環節之中,建立健全管用的體制機制,自覺接受群眾評議和社會監督。

    《在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話(節選)》(2013年2月28日)

    保持黨同人民群眾的血肉聯系是一個永恒課題,作風問題具有反復性和頑固性,不可能一蹴而就、畢其功于一役,更不能一陣風、刮一下就停,必須經常抓、長期抓。我們既要立足當前、切實解決群眾反映強烈的突出問題,又要著眼長遠、建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制。《準確把握黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想和目標要求》(2013年6月18日),《習近平談治國理政》第一卷,外文出版社2018年版,第378—379頁

    要深化改革、轉變職能,從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞,以改革的辦法固化作風建設成果。要全面加強法規制度建設,以法治思維和法治方法抓作風建設,建立嚴格、完善的作風建設法規制度體系,實現作風建設制度化、規范化、常態化。《在中央政治局專門會議上的講話》(2013年6月22日)

    這些年,一些單位包括有的領導機關,講面子不講規矩,講關系不講原則,遇到矛盾繞道走,問題擺著拖著長期得不到解決,門難進、臉難看、事難辦,群眾反映很大。在這次活動中,要好好糾一糾這種現象。很多問題,不是沒有政策規定,而是有政策規定卻不執行。有些政策規定是約束性的,有些明確是剛性要求,卻成了“稻草人”,成了擺設。這樣就會形成“破窗效應”,打碎一塊玻璃沒人管,最后所有玻璃都會被打碎,因為打了不受懲罰。很多方面都有政策規定,現在也還適用,就是因為講面子、講人情,最后都被突破了。

    《在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話》(2013年7月11日、12日)

    臨淵羨魚不如退而結網,鍋內揚湯不如釜底抽薪。推動作風建設常態化、長效化,關鍵要有一整套科學合理的法規制度。沒有制度保證,改進作風的成果最后也保不住。

    《深入貫徹落實強軍目標》(2013年8月29日)

    從長期的實踐來看,作風建設只有起點沒有終點,是個永恒的主題。我一直講,作風問題具有頑固性反復性,作風建設貴在常、長二字。我們做了不少工作,但有的只是破題,許多深層次問題還沒有觸及,“硬骨頭”還在后面。大家要堅定決心信心,發揚“釘釘子”精神,踏石留印、抓鐵有痕,集中力量持續解決“四風”問題。

    《對領導干部的幾點希望》(2013年10月14日)

    抓作風建設,集中教育整頓是有必要的,但根本上還是要靠制度。要注重從制度機制上解決問題,增強貫徹落實制度的執行力。在作風建設上,我們的制度規定也不少,但在狠抓落實上不夠,有些制度規定原則性太強,缺乏剛性約束。大家不都形象地說嘛,幾百個文件管不住一張嘴。下一步建章立制工作要在增強針對性和操作性上下功夫,要制定就要制定好,制定了就要堅決抓落實。只有這樣,才能樹立制度的嚴肅性和權威性,實現抓作風建設制度化、常態化。

    《努力建設全面過硬戰略預備力量》(2013年11月28日)

    為什么要強調黨委負主體責任?是因為黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效。現在,有的黨委對主體責任認識不清、落實不力,有的沒有把黨風廉政建設當作分內之事,每年開個會、講個話,或簽個責任書就萬事大吉了;有的對錯誤思想和作風放棄了批評和斗爭,搞無原則的一團和氣,疏于教育,疏于管理和監督,放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵;還有的領導干部只表態、不行動,說一套、做一套,甚至帶頭搞腐敗,帶壞了隊伍,帶壞了風氣。

    《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

    黨委的主體責任是什么?主要是加強領導,選好用好干部,防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的制約和監督,從源頭上防治腐敗;領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題;黨委主要負責同志要管好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。各級黨委特別是主要負責同志必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,種好自己的責任田。《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

    各級紀委要履行好監督責任,既協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,又督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務,經常進行檢查監督,嚴肅查處腐敗問題。

    《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

    有權就有責,權責要對等。無論是黨委還是紀委或其他相關職能部門,都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書,做到守土有責。出了問題,就要追究責任。決不允許出現底下問題成串、為官麻木不仁的現象!不能事不關己、高高掛起,更不能明哲保身。自己做了好人,但把黨和人民事業放到什么位置上了?如果一個地方腐敗問題嚴重,有關責任人裝糊涂、當好人,那就不是黨和人民需要的好人!你在消極腐敗現象面前當好人,在黨和人民面前就當不成好人,二者不可兼得。

    《在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

    要著眼長遠、標本兼治,建立健全規章制度,把制度“籠子”扎緊,確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用,推動作風建設長效化、常態化。

    《在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話》(2014年1月20日),《黨建研究》2014年第2期

    要讓每個干部都明白,七十二行,每行有每行的規則。既然選擇了當干部,就要自覺遵守當干部的規矩。沒有規矩,不成方圓。按黨章等黨內法規辦,按黨確定的干部標準辦,按黨的紀律辦,是天經地義的事,不存在對干部進行苛求的問題。對干部要求嚴一點,是黨和人民事業發展的必然要求,也是我們改進作風、管理隊伍的基本著眼點。我們要把正確的做法堅持下去,不能放松尺度。“從善如登,從惡如崩。”如果放松了,大家擔心的作風問題反彈現象就必然會發生。還是要發揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風建設新成效。

    《各級干部都要樹立和發揚“三嚴三實”作風》(2014年3月9日),《習近平著作選讀》第一卷,人民出版社2023

    黨的十八大一閉幕我們就抓作風,教育實踐活動也開展快一年了。面對已經取得的成績,面對一直緊繃的弦,有的同志認為可以歇歇氣、松松勁了。對此,我還是那句話:作風建設只有進行時,沒有完成時,決不是權宜之計,而是永恒的課題;作風建設不但要治標,更要治本,不但要抓黨風政風,而且要以優良的黨風政風帶動全社會風氣根本好轉。無論是正在開展第二批活動的單位還是已經告一段落的第一批活動的單位,都要有這樣的認識和行動,做到善始善終、善作善成。抓工作,要抓一件是一件,既然從作風切入、拿作風開刀,我們就要做到抓鐵有痕、踏石留印。否則抓而不緊、等于不抓,而且這樣的抓比不抓還有害,抓而無信更有害。人無信不立,黨無信更不立。

    《作風建設關鍵是要在抓常抓細抓長上下功夫》(2014年5月9日),習近平《論黨的自我革命》,中央文獻出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版,第97頁

    現在,社會上議論比較多、干部群眾比較擔心的是,作風建設已經采取的措施、形成的機制能不能扎根落地?已經取得的成效能不能鞏固發展?對這個問題,大家在整改措施中談了不少。我看,關鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫。

    《作風建設關鍵是要在抓常抓細抓長上下功夫》(2014年5月9日),習近平《論黨的自我革命》,中央文獻出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版,第98頁

    抓常,就是要經常抓、見常態。作風建設,重在經常,必須常常抓。風氣養成重在日常教化,作風建設貴在常抓不懈,時刻擺上位置、有機融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作風。各級黨組織及其主要負責人要把班子和干部隊伍作風建設緊緊抓在手上,經常分析班子和干部隊伍作風狀況,經常分析本地區本部門干群關系狀況,及時掌握苗頭性、傾向性問題,采取有針對性的措施。

    要善于把作風建設融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中,使作風建設隨著黨的建設各項工作推進而同步深化。推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,都要落實作風建設具體要求,形成抓作風促工作、抓工作強作風良性循環。

    《作風建設關鍵是要在抓常抓細抓長上下功夫》(2014年5月9日),習近平《論黨的自我革命》,中央文獻出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版,第98頁

    抓細,就是要深入抓、見實招。作風建設,重在抓細節,必須環環抓。老百姓看作風建設,主要不是看開了多少會、講了多少話、發了多少文件,而是看解決了什么問題。“春江水暖鴨先知”,有沒有變化,老百姓體會最深。為什么我們要抓景區會所、送節禮、送月餅、送賀年卡這些看起來不起眼的事情?為什么要抓辦公用房、公車配備、出差餐飲等問題?就是要從細節處著手,養成習慣。如果對工作、對事業僅僅滿足于一般化、滿足于過得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么問題就會被掩蓋。相反,提高標準、從嚴要求,自然就會看到差距、看到問題。抓住了問題也就抓住了具體。

    當前,干部群眾特別是基層群眾反映的作風問題都很具體,不能以原則來應對具體,要一一回應、具體解決。同時,要對各種問題進行分類,看是個別問題還是普遍問題,是某一工作環節的問題還是工作全過程的問題,是由比較單一原因造成的問題還是由深層次復雜原因造成的問題,由表及里,透過現象看本質,在解決個別具體問題的同時著力解決面上的普遍性問題。

    《作風建設關鍵是要在抓常抓細抓長上下功夫》(2014年5月9日),習近平《論黨的自我革命》,中央文獻出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版,第98—99頁

    抓長,就是要持久抓、見長效。作風建設,重在持久,必須反復抓。歷史和現實都告訴我們,抓好作風建設非一日之功。作風問題往往抓一抓就好一些,放一放就松下來,存在一個很難走出來的怪圈。這么多年來,作風問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決,反而變本加厲了。癥結就是沒有抓長,三天打魚兩天曬網,集中抓的時候雷霆萬鈞,平時則放任自流。所以,作風問題必須抓長、長抓,扭住不放,持之以恒,久久為功。要從體制機制層面進一步破題,為作風建設形成長效化保障。

    《作風建設關鍵是要在抓常抓細抓長上下功夫》(2014年5月9日),習近平《論黨的自我革命》,中央文獻出版社、黨建讀物出版社、中國方正出版社2023年版,第99頁

    作風建設和全面深化改革息息相關。許多問題,看起來是風氣問題,往深處剖析又往往是體制機制問題。比如,解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題,就有大量體制機制創新工作要做。從縣到鄉鎮、街道,再到農村和社區,如何構建服務管理體系,如何整合人財物資源,如何有效采用信息化技術,如何保障公平公正公開,如何提高管理效率和服務質量,都需要從體制機制上研究。要鼓勵基層大膽探索實踐,努力取得有利于從根本上解決問題、形成長效化體制機制的創新成果。再比如,從中央到地方,對很多作風問題都有一些制度性規范,但有些形同虛設、形同擺設,牛欄關貓,很多作風問題不僅沒有遏制住,反而愈演愈烈。這些問題,都要以釘釘子精神抓下去,一抓到底,絕不能半途而廢。

    《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話》(2014年5月9日)

    要本著于法周延、于事簡便的原則,體現改革精神和法治思維,把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化,切實防止“四風”問題反彈。

    《在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講話》(2014年6月30日)

    作風建設是攻堅戰,也是持久戰。這么多年,作風問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈,一些不良作風像割韭菜一樣,割了一茬長一茬。癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心,缺乏管長遠、固根本的制度。反“四風”的實踐說明,抓和不抓大不一樣,真抓和假抓大不一樣,嚴抓和松抓也大不一樣。

    《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》(2014年10月8日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第99頁

    現在,改進作風到了節骨眼上,社會上有種種議論和思想情緒。很多人擔心活動一結束就曲終人散,“四風”問題又“濤聲依舊”了。還有一些人盼著緊繃的弦松一松,好讓自己舒服舒服。一些人等著看中央還要出什么招,看左鄰右舍有什么動靜。對此,我們的態度是,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功。逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。各級黨委要把作風建設緊緊抓在手上,持續抓好各項整改任務的落實,絕不允許出現“爛尾”工程,決不能讓“四風”問題反彈回潮。

    《在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》(2014年10月8日),《十八大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2016年版,第99—100頁

    作風問題最容易反彈,如果不緊緊抓住,一些已經初步壓下去的問題很可能死灰復燃。經過教育實踐活動,“四風”問題蔓延的態勢得到遏制。但是,我們必須看到,這其中很多還停留在治標的層面上,病原體并沒有根除;還有一些是因為不敢才有所遏制的,不能、不想的問題遠遠沒有解決。這正如人治病一樣,病治了以后,進入恢復期,如果條件具備,潛伏于身體內的病原體就可能再度繁殖,進而使病癥再度發作或反復發作。改革開放以來,我們黨一直抓作風問題,規定文件有幾大筐,查處的黨員、干部也不少,可為什么屢禁不止甚至愈演愈烈呢?我看就是病原體沒有根除。“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”所以,解決作風問題,要像人防止疾病復發一樣來抓。《當前工作中需要注意的幾個問題》(2014年10月23日)

    作風建設要抓常、抓細、抓長,這個“木魚”要天天敲,讓全黨始終保持高度警覺。防止作風問題復發和反彈,必須標本兼治,出現問題就兵來將擋、水來土掩,有多少解決多少,同時要著眼于強健體魄、增加抵抗力,加強黨性教育,提高黨員、干部堅持優良作風、抵制不良作風的自覺性和堅定性。下一步,還要注意研究一些深層次問題,落實從嚴治黨責任制,特別要在解決體制和制度問題上多下些功夫,著力鏟除不良作風滋生蔓延的土壤,使不良作風真正成為過街老鼠,人人喊打。

    《當前工作中需要注意的幾個問題》(2014年10月23日)

    “木受繩則直,金就礪則利。”作風建設由治標向治本轉變也要靠法治,善于運用法治手段糾風肅紀,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行實現作風建設規范化、常態化、長效化。

    《提高國防和軍隊建設法治化水平》(2014年12月26日),《中國共產黨軍事工作重要文獻選編》第三卷,中央文獻出版社、解放軍出版社2023年版,第56頁

    繩鋸可斷木,滴水能穿石。在改進作風問題上,我們不能退,也退不得,必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,在堅持中見常態,向制度建設要長效。要繼續完善并嚴格執行作風建設各項制度,強化執紀監督,把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點,不僅要處理違紀者本人,還要追究相關領導責任。

    《在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的講話》(2015年1月13日)

    作風建設要標本兼治、綜合施策,落細落小、到邊到底。

    《在中央軍委后勤工作會議上的講話(節選)》(2016年11月9日)

    有群眾反映,現在,有些部門門好進、臉好看、話好說了,但辦事不靈了。要抓住想干事、敢干事這兩個關鍵點,抓緊解決這個問題。解決干部想干事問題,就要改變多干多出事、少干少出事、不干不出事的逆向激勵,完善政績考核評價體系,規范干部政績考核機制,健全正向激勵機制。解決干部敢干事問題,就要建立容錯糾錯機制,嚴格落實“三個區分開來”,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤,促進他們創造性開展工作。

    《把全面從嚴治黨要求體現在黨領導經濟工作之中》(2016年12月14日),習近平《論堅持黨對一切工作的領導》,中央文獻出版社2019年版,第169頁

    黨的十八大以來,我們在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭中得到了一些重要啟示,主要是:一是要堅持高標準和守底線相統一。要教育引導黨員、干部自覺向著理想信念高標準努力,不斷提升黨性修養和思想境界,保持對遠大理想和奮斗目標的執著追求,增強拒腐防變自覺性,同時要以黨的紀律為尺子,強化剛性約束,使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是要堅持抓懲治和抓責任相統一。要堅持不懈貫徹中央八項規定精神,對“四風”問題露頭就打、執紀必嚴,同時要落實主體責任和監督責任,對失職失責行為嚴肅問責,督促黨的各級組織和領導干部強化責任擔當。三是要堅持查找問題和深化改革相統一。要從問題入手,抽絲剝繭,查找根源,深化改革,破立并舉,與時俱進推進制度創新,攻克體制機制的痼疾,確保公權力在正確軌道上運行。四是要堅持選人用人和嚴格管理相統一。要把“選種育苗”和“田間管理”結合起來,既把德才兼備的好干部選出來、用起來,又加強管理監督,及時清除腐敗分子,形成優者上、庸者下、劣者汰的好局面。這些重要啟示和經驗,要長期堅持。

    《在第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的講話》(2017年1月6日)

    作風建設永遠在路上,必須常抓不懈。泰山半腰有一段平路叫“快活三里”,一些人爬累了,喜歡在此歇腳。然而,挑山工一般不在此久留,因為休息時間長了,腿就會“發懶”,再上“十八盤”就更困難了。作風建設同樣如此,越到緊要關頭越不能有絲毫松懈。只要以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣,保持定力、寸步不讓,深化整治、見底見效,就能一步步實現弊絕風清、海晏河清。《推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之》(2018年1月5日),《習近平著作選讀》第二卷,人民出版社2023年版,第111頁

    建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系。好干部是選出來的,更是管出來的。嚴管就是厚愛,是對干部真正負責。對干部要加強全方位管理,把行為管理和思想管理統一起來,把工作圈管理和社交圈管理銜接起來,把八小時之內的管理和八小時之外的管理貫通起來。要在日常監督上下功夫,堅持抓早抓小、防微杜漸,發現苗頭性、傾向性問題及時批評教育,經常敲響思想警鐘,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。要加強黨內監督,貫徹民主集中制,嚴格組織生活,用好批評和自我批評的銳利武器,完善體制機制,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,特別是要把一把手管住管好。同時,要綜合發揮群眾監督、輿論監督等作用,形成監督合力。

    《在全國組織工作會議上的講話》(2018年7月3日),《十九大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2019年版,第565—566頁

    各地區各部門黨委(黨組)要履行主體責任,緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現,拿出有效管用的整治措施。各級領導機關要把自己擺進去,帶頭查擺自身存在的形式主義、官僚主義問題。各級紀檢監察機關要把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓,對典型案例一律通報曝光。

    《在第十九屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2019年1月11日)

    黨的十九屆四中全會提出建立不忘初心、牢記使命的制度。建章立制,要堅持系統思維、辯證思維、底線思維,體現指導性、針對性、操作性。既堅持解決問題又堅持簡便易行,采取務實管用的措施切中問題要害;既堅持目標導向又堅持立足實際,力求把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起來;既堅持創新發展又堅持有機銜接,同黨內法規制度融會貫通,該堅持的堅持、該完善的完善、該建立的建立、該落實的落實。建立制度,不能大而全也不能小而碎,不能“牛欄關貓”也不能過于繁瑣。

    《不忘初心,牢記使命》(2020年1月8日),《習近平著作選讀》第二卷,人民出版社2023年版,第303—304頁

    要密切關注和分析研判黨情黨風新動向,堅持奔著問題去、對著根源治,既治標又治本,提高管黨治黨的精準性、實效性。

    《健全全面從嚴治黨體系》(2024年6月27日),《求是》雜志2025年第4期

    要堅持黨性黨風黨紀一起抓、治病強身相結合,改進黨員管理機制,完善從嚴管理監督干部機制,健全正風肅紀常態化機制,完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,通過全方位、全過程、全周期從嚴治理,把嚴的要求體現到管黨治黨各方面各環節,落實到黨的各級組織和全體黨員身上。

    《健全全面從嚴治黨體系》(2024年6月27日),《求是》雜志2025

    要深化基層監督體制機制改革,把紀檢監察同對基層巡察結合起來、同各方面監督統籌起來,用科技手段加強監督,破解“熟人社會”監督難題。要落實整治形式主義為基層減負長效機制,統籌減負和賦能,讓廣大基層干部從一些無謂的事務中解脫出來,有更多精力抓落實。

    《在第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上的講話》(2025年1月6日)

    黨的二十屆三中全會對深化紀檢監察體制改革作了部署,要抓好改革任務落實,堅持授權和控權相結合,把權力關進制度的籠子。要始終保持敬畏之心,著力加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設,嚴格依規依紀依法履職盡責,不斷提高正風肅紀反腐能力。

    《在第二十屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上的講話》(2025年1月6日)
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